简析我国网络犯罪刑法立法的缺陷与完善

 　　信息时代的到来，网络迅猛发展，也衍生出另一种犯罪类型——网络犯罪。基于我国法律体系尚不健全的实际，刑法对网络犯罪的规定还不够具体完善。我国网络犯罪刑法立法缺陷明显。如何做好立法缺陷的弥补，积极做好网络刑法立法的研究是关键。本文立足于我国网络犯罪刑法立法实际，在分析其立法缺陷的基础上明确其完善方向与思路。

　　《法制与社会》以“弘扬法治，服务社会”为办刊宗旨，现面向全国征稿，欢迎专家、学者及广大的科研工作者踊跃投稿。本刊征稿范围以法律法学类为主。

　　当前人类社会已经进入了信息化时代，网络犯罪的辐射范围早已不再局限于网络空间，其影响是全方位，多元化的。基于国家总体安全观的视角，我们发现，近几年网络犯罪开始与国家安全发生更密切的“接触”。網络犯罪的新变化逼使网络法律规则尤其是刑法规则的不断更新，我们必须做好网络犯罪刑法立法的宏观思考与展望。

　　一、我国有关网络犯罪的现状

　　网络犯罪问题已经成为社会关注的热点问题。特别是二十一世纪以来，计算机技术飞速发展，互联网+充斥于生产与生活，社会的网络化特征日益明显，借助计算机、网络等信息设施强大的信息处理和传输能力，网络犯罪“应运而生”。较之传统的犯罪形式，其危害性更大，突破时间与空间对犯罪行为的限制，侵害信息基础设施，危害社会及个人。2005年的数据统计显示，全国有9000多个网站被恶意篡改，而其中涉及国家重要机密信息的政府网站占到了三分之一。广为人知的“熊猫烧香病毒”，一度使得几百万的网民受到不同程度的病毒攻击。而在河南，其人事考试中心网站服务器管理权限被非法入侵，导致大量的保密信息泄露，网站瘫痪，延误了国家公务员招考。我们在看到网络给予的便利的同时，更应该树立危机与预警意识，看到网络对刑法及相关理论的巨大冲击，看到网络行为背后的犯罪动机，关注到我国网络犯罪刑法立法的缺陷，做好网络刑法立法的完善与构建。

　　二、我国网络犯罪刑法立法的缺陷分析

　　(一)法律的保护面狭窄

　　我国网络犯罪刑法立法保护对象局限性大，而网络的触角已经延伸到社会的各个方面。这意味着网络犯罪刑法立法保护面狭窄。像金融、航空、邮电、铁路等部门，其我们生活息息相关，其网络安全问题也备受关注。这些领域的计算机网络最需要立法的保护。部分发达国家不断扩大刑法立法的保护面，值得我们思考与借鉴。

　　(二)刑法立法模式混乱

　　不集中是我国刑法立法涉及网络犯罪具体规定的特征体现。刑法之外，我们还出台了《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息系统安全保护条例》等行政法规。我国网络技术发展慢，网络犯罪出现晚，在刑法立法方面主要采取事后通过各种法律法规进行网络犯罪刑法立法不足的补充，行政法规多而不集中，刑事立法模式混乱。

　　(三)网络犯罪处罚较轻

　　对比国外网络犯罪的刑法定罪，我国只规定自由刑，而国外还兼顾财产刑和资格刑。以非法入侵计算机信息系统罪为例，最高刑为3年，而美国高达20年。我国网络犯罪存在处罚轻，形式单一的不足。刑种的单一降低了法律的效力，无法起到特殊预警作用。

　　三、我国网络犯罪刑法立法的构建

　　(一)扩大保护范围

　　网络依然在持续深入地发展，其对我们生产生活的影响也更为深刻。在这样的背景下，当务之急就是加大刑法保护的范围。在范围扩大的基础上增加保护力度。一方面扩大刑法对个人隐私的保护范围，利用网络非法获取个人信息的行为必须有立法处罚规定，刑法对处罚有着具体的规定。另一方面，扩大个人财产的保护范围。新建法律条文补充，司法解释更新，双管齐下，做好公民信息财产安全的保护。

　　(二)优化立法模式

　　基于我国网络犯罪刑法立法模式的混乱，必须基于我国刑法立法实际，做好立法模式的优化。网络犯罪作为全新的犯罪形式，其犯罪形式与后果不同于传统的犯罪，我们不能沿袭传统犯罪的处理标准。专门的网络犯罪刑法体系建构是必要的。将分散的网络犯罪刑法规定统一起来，做好网络犯罪行为的全方位覆盖，化零为整，使得网络犯罪立法出台与实施有着明确的体系为指导。

　　(三)增加刑法种类

　　基于我国刑法对网络犯罪的处罚没有涉及财产刑和资格刑导致刑种单一，处罚较轻的实际，建议增加刑法种类，加大处罚力度。借鉴西方发达国家，引入资格刑和财产刑，适当加大处罚力度，特别是针对专业技术人员的网络犯罪严加处罚，在全社会起到警示与预防网络犯罪的作用。

　　四、结语

　　网络属于不断发展的事物，而由此引发的网络犯罪行为无论是形式还是手段都是多变多发的，我国网络犯罪刑法立法尚不健全，刑法立法的完善刻不容缓。做好对网络犯罪行为的打击制裁，法律是前提，是保障，通过刑法保护范围的扩大、刑法立法模式的优化和刑法处罚力度的加重，多管齐下，做好网络犯罪行为的打击与规避。

　　[参考文献]

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