浅谈施工组织设计与工程造价

　　摘要：工程预算和施工组织设计是相互配套的，对于同一个工程项目，采用不同的施工方法，定额中所用的人工费、材料费等就不同，因此所分析出的单价也就会不同。因此工程造价必须依据施工组织设计。
　　关键词：施工组织设计，工程造价，优化组合
　　现在的建筑工程投标书的编制分两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计;二是商务部分,主要是工程造价。施工单位必须按照现有的单位所具备的人力、物力、财力，进行优化组合，制定最优化的施工方案，编制最切合实际的施工组织设计，才能确定最具有竞争力的报价。
　　1施工组织设计与工程造价的涵义
　　施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物。施工组织设计是工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施，是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
　　工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。从工程承包的角度出发，是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。
　　2施工组织设计与工程造价的相互关系
　　工程预算和施工组织设计是相互配套的，对于同一个工程项目，采用不同的施工方法，定额中所用的人工费、材料费等就不同，因此所分析出的单价也就会不同。因此工程造价必须依据施工组织设计。
　　在确定工程造价的时候,必须综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
　　施工组织设计选定的最优施工方案在技术上是先进的，但同时必须在经济上是合理的。要确定和衡量各施工方案的经济合理性，必须根据工程的造价数据。利用造价数据来指导制定施工方案和施工组织设计，用较少的投资来获得较大的收益，通过各方案的经济对比，可以提高设计方案，节约人力、物力和财力。
　　3施工组织设计和工程造价的编制
　　3.1施工组织设计的编制
　　在当前建筑市场竞争日趋激烈的条件下,要求施工单位不仅在技术装备、人员素质、工期质量、施工组织等方面有较高的要求,而且对项目实施中的造价管理有更高的要求。但有些施工企业对此并未引起足够的重视,在施工组织设计的编制上常出现两种情况:一、无施工组织设计在少数小型工程工程中无施工组织设计，施工组织和施工方案随意变动，造成施工生产和生活场地多次搬迁，施工材料多次搬移，土方调配无序、混乱，造成施工过程失控，给单位造成很大的经济损失，在工程结算中产生经济纠纷。二、施工组织设计流于形式。在招标投标工作中，由于施工单位从收到招标文件到递交投标文件的时间比较短，常常产生施工组织设计编写比较粗，仅侧重于施工规划和布置，对具体的施工方案和施工技术措施没有全面反映。不能对施工组织设计进行经济比较，无法确定合理的施工组织设计。
　　因此，施工组织设计的编制必须保证在技术上可行，施工单位现有的或者拟投入该工程的技术条件、人员、设备和财力能够满足的施工方案才是可行的施工方案。同时施工方案的编制必须保证施工工期要求，只有能够满足工期要求才能保证工程能够顺利中标，才有效益可言。施工方案同时要满足在经济上合理，选择满意的方案并寻求节约的途径。在施工组织设计中，应正确处理工期、质量、造价时间的关系，使施工组织设计做到：在保证质量达到合同要求的前提下，工期合理、造价节约，为工程实施提供积极可靠的控制目标。
　　3.2工程造价书的编制
　　编制工程造价书必须认真阅读、研究施工图纸和技术要求，认真阅读招标文件中业主对建设项目的具体要求（如：工期、工程量清单和原材料购置等）；编制工程造价时，必须结合施工组织设计进行，根据不同的施工方法采用相应的定额；单价的编制不能和施工组织设计、施工方案互相矛盾；在制定投标文件预算书时，更要仔细询问当地原材料价格、人工单价情况；了解所投标项目的竞争情况。总之，工程造价的编制应根据工程的具体情况编制，在保证项目中标的前提下达到效益最大化。
　　总之，施工组织设计与工程造价是密不可分的。这就要求投标文件编制人员既要懂施工技术和现场施工经验,又要精通预算商务，对工程做出优化合理的施工组织设计，根据施工方案做出各项内容所需费用的最优报价。
　　参考文献：
　　【1】 水利水电施工组织设计手册.北京.水利电力出版社.1990.
　　【2】 程峰.浅谈土程造价的确定与控制.安徽建筑.2002（2）.
　　【3】 彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制.建筑管理现代化.2003（3）.

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