建筑安全风险分析与对策

　　摘要:建筑业一直是事故发生率比较高的行业之一，加之建筑行业有很多不稳定因素，因此，建筑安全风险管理一直是企业管理中的重点和难点。近年来，建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高，本文通过统计分析实地走访调查获得的数据，得到了影响建筑安全的关键风险要素的发生概率，应用可拓风险评价模型确定关键风险权重，基于项目选择评价体系模型，提出施工风险评价模型，对关键风险进行评价。在此基础上针对不同不安全风险进行分析与提出优化建议，以期达到减少建筑安全风险的目的。
　　关键词:建筑业；风险管理；风险分析；对策研究；施工风险评价模型
　　引言
　　高楼大厦拔地起，安全永远是第一。近几年，随着我国经济社会发展水平的提高，建筑行业飞速发展，人民的物质生活水平得到了很大丰富。但建筑施工作业以及管理方面的安全问题一直比较严峻，建筑行业的事故发生频率已高居全国各行业前几位。建筑工程的高空作业、繁重体力、手工操作、季节性、人员流动大等特点都使得高空坠落、触电、土方坍塌、机械事故等安全事故频繁发生。国家先后出台了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等一些法律制度，使得施工安全事故的发生率明显下降，但是应该看到，现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源还没有得到控制。那么如何解决当今建筑业如此之多的安全风险现状？本文将为您解答，期待您的关注。
　　建筑业施工安全风险识别
　　针对建筑业当今的安全管理与施工现状，为了获取更加真实与准确的信息，在撰写论文之前我们采取了三种方式。它们分别为查阅资料、问卷调研与工地实习。资料的查阅分为网上获取与专业书籍阅读，这样的方式使我们了解了当今建筑业大体的安全管理与施工现状，以及其存在的一些安全隐患；问卷调研阶段，通过走访各行业数百人，我们不仅获取了准确的数据而且还得到了许多宝贵的看法与建议；工地实习，我们身临其境。在亲身体会施工现场的各种潜在的不安全因素条件下，我们获取了大量的真实资料。如此方方面面的努力使得我们的论文更加真实、可靠。通过整理数据我们发现了如下几方面的问题：
　　A.建筑施工中主要的伤亡事故
　　按照事故发生的机率大小排序,它们分别如下:高处坠落（在坠落高度基
　　准面2M以上作业），是建筑施工的主要作业，因此高处坠落事故是主要的事故，占事故总数的35%～40%。物体打击：建筑工程由于受到工期的约束，在施工中必然安排部分的或全面的交叉作业，占事故总数的12%～15%;触电：建筑
　　施工离不开电力，这不仅指施工中的电气照明，更主要的是电动机械和电动
　　具。近几年已高于物体打击事故，居第二位，占总数的18%～20%;机械伤害：主要指垂直运输机械或机具、钢筋加工、混凝土搅拌、木材加工等机械设备对操作者或相关人员的伤害。这类事故占事故总数的10％左右，是建筑施工中的第四大类事故;坍塌：随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程越来越大，土方坍塌事故也就成了施工中的第五大类事故了。目前约占事故总数的5%~8%。
　　B.施工管理存在问题：
　　（1）工地的建筑工人大部份是来自农村。绝大部份农民工的安全意识不足，不仅对施工中的安全技术操作规程所知甚少，而且部分农民工也忽视安全生产，放弃制度措施而不顾，这种现状无疑给建筑施工埋下了安全隐患。
　　（2）个别管理人员顾此失彼，为了提高质量而忽略安全，从来不把安全生产当成永恒的主题，开会时老生常谈，讲的到位做的不到位。
　　（3）企业安全生产管理中存在的问题与漏洞：施工企业在签订内部经济承包合同时，大都把目光聚集在各项经济指标、技术指标、进度和效益指标，而忽略了安全生产指标和具体的安全防护技术措施等安全生产的要求，这种现状导致“安全第一，预防为主”的管理方针早已成为一纸空谈。
　　总体来看，落后的安全技术与管理水平已成为阻碍建筑业基本建设和快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、高素质人才流失、工程质量水平降低等现状。
　　对策分析
　　通过对工地实习，问卷调研与查阅资料三种方式进行数据采集通过整理数据后所发现的主要问题我们提出如下几方面建议：
　　A.认真执行各项建筑安全法规
　　国务院在1956年颁发的建筑安装工程技术规程，对建筑工程的施工过程、操作方法、设备和工具使用的安全技术要求，都作了具体的规定。国务院1963年颁发了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，对安全生产责任制等五个问题作了明确规定。国家建工总局1980年颁发了《建筑安装工人安全技术操作规程》，各单位要把它作为考核、评定工人技术水平的重要依据。城乡建设环境保护部于1982年颁发了《关于加强集体所有制建筑企业安全生产暂行规定》，强调了对集体所有制建筑企业要加强安全生产的领导和管理，要建立安全生产责任制度、安全生产检查制度和职工伤亡多放报告制度。城乡建设环境保护部1987年颁发的《建筑机械使用安全技术规程》，应当认真贯彻执行。
　　B.加强施工现场安全保护措施
　　安全保护措施的是十分必要的。例如：在调查中发现的占事故总数的35%～40%高处坠落问题，施工人员应遵守有关高处作业的规定和要求。脚手架、安全网的架设必须符合规程要求。电梯口、井架口、阳台口、扶梯口、预留洞口等必须设有防护设施。深坑深槽应按规定放坡支护。对2m以上的坑槽应加防坠落的拦护设施。以及居第二位占事故总数18%～20%的触电事故，施工现场一般不准架设高压电线。
　　C.加强安全教育工作
　　建筑安全管理置从加强建筑安全教育培训人手，大力提高从业人员素质[6]。由于参与施工的人员大多为文化素质较低的人群，所以加强安全教育，大力提高从业人员的素质显得尤为重要，例如：在开展施工活动的整个过程当中都应该定期的对施工人员进行必要的安全教育工作。在搞好日常性监督检查的同时，坚持进行阶段性、专项性、突击性和集中性安全性检查。
　　D.保证工人良好的工作状态
　　良好的工作状态是安全施工的一个重要前提，只有保证了良好的工作状态工作人员才能集中精力于工作，有的工程一味的赶工期，让施工人员加班不能保证良好的休息，员工易产生疲劳，事故的发生率也可能会提高。再者就是要使工人的工资的到保障。
　　参考文献
　　[1]《施工现场管理控制100点-监理员》.华中科技大学出版社,2001.15-20
　　[2]《建筑安全管理》.张仕廉，董勇，潘承仕主编.中国建筑工业出版社,2004.75-76
　　[3]《建筑工程质量政府监督管理》.化学工业出版社,2004.64

《建筑安全风险分析与对策》

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