工程预结算常见问题与对策

　　【摘要】:近年来给排水工程的预结算审核工作存在着合同管理不科学、工程计量不按规定，设计变更手续不完善的现象，因此在做好给排水工程预结算工作的同时必须要对工程质量、合同以及工程变更等多方面进行详细的审查，并且这一审核工作要得到设计单位，施工单位，建设单位，监理单位等多部门支持。
　　【关键词】：给排水工程；结算；工程预算；定额；管理
　　
　　0前言：
　　所谓的给排水工程就是指用水的供给、废水的排放和水质的改善工程。因此它有给水工程和排水工程两大分支组成。一般情况下，给排水工程是与各大城市的基础设施建设直接联系在一起的近年来各建设单位和政务部门都对工程建设的质量等加大了监管的力度。
　　工程预决算作为控制建筑工程项目的重要手段，在工程项目的招投标，企业的经营管理水平等各个方面的饿考核中都起到了重要的作用。它对于控制项目的总投资、提高投资效益等都起着重要的作用。
　　随着我国经济的不断发展，我国的基础建设也不断的发展，给排水工程作为重要的民生工程，越来越多为现在的生活生产模式所需要。给排水工作中对工程的预算与结算严重的影响着建设工程的成本，甚至关系到整个工程的质量。因此对给排水工程的预结算的审核工程是很重要的。但是近年来的给排水工程的预结算工程中还存在着诸多的问题，严重的影响了给排水工程预结算的科学性、实用性。
　　
　　1.工程预算中存在的问题
　　1.1 工程预算定额不健全
　　现代科技的发展，推动了施工技术的不断进步。在整个社会的变革中，难免常常会出现我们在套用定额的时候发现对很多新的技术和新的工艺是没有明确的指标可以供我们套用的。这时我们常常会采用借用定额的方法。但是这类定额的借用势必会对不同地域、不同施工技术水平的企业造成一些列不合理的影响，往往不能符合实际的需要。
　　1.2高套定额或者重复套用。
　　高套定额或者重复的套用定额常常会造成预决算价格的虚高。这就要求我们在编制决算的时候对图纸上明确要求和说明了的材料用量，工程量也是有必要由预算人员重新整理核算的，但是这个过程还是会受到一些人为因素的影响，比如预算员的个人素养，个人理解，技术水平等等。这些因素都在一定程度上对工程量的计算产生误差的可能性。还有可能会出现工作内容的重复计算，特别是在隐蔽工程中更是容易造成工程量的虚高。
　　1.3没有重视现场的签证工作
　　和其他的建筑工程一样，在给排水施工过程中往往也需要现场的签证，有时候这种签证占施工量的比例还比较的大，如果没有事先考虑好或者没有引起足够的重视，一旦造成了记录不够详尽，签字手段不够健全不够完善，就会很大程度上造成增加工程造价的可能。另外一个不可忽视的问题是给排水工程虽然不像其他的建筑工程那样受到很大程度上的地址条件的影响，但是它受到技术条件、材料价格的影响因素也很大，因此每一种变化都要做好记录和变更的确认。为了明确建设单位与施工单位的经济职责，加强工程项目预决算的审核工作，应当完备施工资料和做好现场签证工作。预决算的人员要对设计的变更和技术措施等认真分析它的合理性、准确性、取得第一手真实可靠的证明材料，收集所需要的各种文件合同和图纸等，并征求各界的意愿，并且根据实际情况，做到实事求是合理计算，做好现场签证工作。
　　2.控制工程预决算的措施
　　2.1不断的完善工程预决算定额体系。
　　工程的预决算是以现行的建筑工程预算定额体系的计价依据，针对给排水工程应该结合实际情况进行考虑地域分布和类型以及施工技术水平等因素，按照定额进行灵活调整，制定出一系列的灵活的调整，制定出一套趋于完整体系。不断地掌握新的情况，新的研究，新的材料，等市场价格。在此同时，及时有效的掌握实际用工，市场材料的价格等。毕竟工程的概算和预算的编制依据和取费标准以及工程造价的等都应该随着市场经济的发展规律而不断调整和改进。
　　2.2建立工程预决算管理体系。
　　由于一个工程的有很多部门参与，有设计单位、施工企业、建设部门等等因此搞好工程的决算就是一个相互配合相互作用的结果，因此要努力建立一个精干高效科学的预决算管理体系是很重要的。这个体系有利于我们加强对信息的收集、管理。便于整个行业内的交流与分析。虽然各个部门各司其职却能方便的反映出工程设计的经济合理性，跟好的核实工程的预决算。实现对资金和材料的合理应用和分配。使得投资的效益得意更大的提高。
　　2.3重视工程预决算复核审查工作。
　　工程预决算复核工作是一项技术性比较强的工作。有很多的方法例如，全面审核法，重点审核法，对比审核法，重点审核法，分组审核法，分解对比审核法，筛选法等。合理的选用这些方式方法，已取得更好的审核效果。通常来说一个给排水工程的预决算审核工作有几个相应的重要步骤。
　　2.3.1准备工作。施工图的准备——施工图是进行预决算中，编写预决算分项数据的重要依据，因此核对施工图的所有图纸并全面的熟悉，做到没有任何错误后熟记于心。预决算的熟悉——根据预决算的编制说明，全面的了解熟悉预决算的工程内容，包括，单位的估价表或者定额适用范围，和工程性质相适应的单价，定额资料，和单位估价表。
　　2.3.2审核重点。整个给排水工程中需要审核的项目非常众多，我们只有做到有理有据，有主有次，才可以高效的做好各项审核工作。通常审核的重点因该是工程项目的划分是否合理，是否有多设或者漏设的项目同时划分项目方法是否与定额项目一致。现场签证及设计修改通知书应该根据实际情况核实，审核签证凭据，对工程量进行核准。审核人员要明确的掌握施工单位的真实情况，根据当地的工程造价管理部门颁发的文件及规定严格的执行并且明确的确定费率。材料的实时价格，特别是给排水相关材料的新变化，新动势，都应该进行调查，分析。
　　2.4提高预决算人员的综合素质
　　建筑工程预决算是一项十分复杂的工程，同样，给排水的预决算虽然相对来说简单，但是也是很有挑战性的一项工作。要求预决算人员具有较高的政治素质，职业道德和业务水平。对于一个预决算人员，立场公正是一个必要的条件，科学的态度也是一项很重要的基本素养，更重要的是要懂得相应的工程技术。因此加强预防预决算人员的业务培训，预决算人员应当不断的加强知识技术培训，不断提高业水平和技能，同时要加强自身的职业道德和责任，严把工程预决算审查关。预决算人员要全面熟悉图纸，充分的利用，用工程量计算手册和计算表格，并深入到施工一线做好基础资料的收集，分析资料的的真实性和可靠性，杜绝施工单位的冒算错算等现象。
　　2.5加强库存材料的管理。
　　由于建筑材料是庞大的、多样的、复杂的单是一个给排水相关的材料也还是种类繁多，管理起来还是有一定难度的，对于有条件的单位，应该利用计算机网络管理建筑材料，便于设计单位，施工单位随时了解库存材料的信息，以减少降低省耗。
　　3.结束语。
　　工程预决算是一项集专业性、知识性、政策性、技巧性于一身的工作，这就要求我们每一位预决算人员了解材料市场的情况，紧密的与给排水的设计师，工程师，施工员相配合。掌握基本的建设管理业务和知识，掌握工程预决算技能，在工作中不断的学习，总结和提高。真正的做好给排水工程的预决算。
　　参考文献：
　　【1】 郭红梅，浅谈工程造价预结算审核的技巧和方法[J]山西建筑.2007
　　【2】 李飞影响工程预决算编制的准确性、合理性的因素[J]科技信息2008
　　【3】 张琼关于工程造价的预决算审核方法[J]科技咨讯2008JSXX03/2010
　　【4】 陈碧海对于预决算工程造价全过程控制的问题分析[J]四川建材2009

《工程预结算常见问题与对策》

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