刍议工程预结算的准确性之我见

来源：职称驿站所属分类：财会论文发布时间：2012-10-05 09:58:16浏览：次

　　摘要：本文主要内容有工程设计受到客观条件影响制约、工程量计算误差影响、预结算人员素质的影响、定额理解与使用上的影响、建设工程材料及设备价格的影响等五个因素,提出人员素质是提高预结算准确的关键,并就如何提高工程预结算的准确性从选用适用的审查方法及运用正确的工作程序、方法与措施几方面结合工程实例进行了深入的探讨。供同行参考。
　　关键词：提高；工程预结算；准确性；动态管理
　　工程预结算是承包商确定工程量,统计和核算工程成本的依据;是业主落实投资完成额,业主与承包商财务方面处理财务往来的依据。工程预结算是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,一个全面的、准确的工程预结算,将直接影响承包商和业主的切身利益。因此提高工程预结算的准确性及合理性具有重要的现实意义。
　　1影响工程预结算准确性的主要因素
　　建筑安装工程具有工作量大、工期长、环境复杂、涉及面广等特点。影响工程预结算准确性的因素很多,归纳起来大致有以下几个方面：
　　(1)工程设计由于客观条件影响和设计条件不全面制约了计算工程量的准确性,但要求工程量计算需与图纸规定的内容保持一致。工程设计受到许多客观条件影响和制约,有时不能真实反映工程实际,在施工过程中造成的设计变更多,现场签证多,使工程预结算的准确性难以保证。
　　(2)工程量计算的误差是影响预结算工程量的重要环节,计算不准确将直接影响工程造价准确程度。有的建筑安装工程项目中,图纸中已列出材料用量表,然而材料用量表计算方法是否符合工程计算规则数量是否准确,需要预算人员仔细校核。建筑图纸中门窗表与图纸中实际数量存在差异。又如:在某厂房通风空调安装图纸中,经过计算发现设备表中风机盘管数量少列12台,热风幕数量少列10台,设备费及安装费出现约6万元的误差。
　　(3)预结算人员素质的影响，工程预结算工作不仅要求编审人员要具有一定的专业知识和建筑设计、施工技术等建筑工程相关的知识,而且还要具有认真的工作态度和职业道德的素质。他们工作的任何失误,都会直接影响工程的预结算。
　　(4)定额理解与使用计算工程量时,必须根据定额子目的划分原则及所包含内容进行计算。有些定额子目内容单一,一般不会出错,而有些定额子目所综合的工作内容较多,计算时则应加以注意。
　　(5)建设工程材料及设备价格的影响在市场经济条件下,建筑材料及设备的价格是由市场决定的。有时同一种型号设备存在多家厂商生产的情况,报价不一,使得设备材料价格相差较大。
　　2提高工程预结算准确性的途径
　　目前,我国工程结算经常采用的结算方法:按月结算、竣工后一次结算、分段结算和目标结算四种方式,合理的工程结算应该真实地反映承包商的权利及业主应承担的义务。为提高工程预结算的准确性,要按照公平公正的审查原则,选取适用的方法使审查工作获得良好效果。
　　(1)选取适用的审查方法常用的审查方法有:全面审查法、分解审查法、分组计算审查法、筛选法、对比审查。
　　(2)运用正确的工作程序、方法与措施
　　①准确计算工程量是保证预结算准确性的关键。首先熟悉相关图纸,认真仔细理解相关的技术资料,根据图纸进行工程量计算。其次,正确使用计算公式,保证计算依据的准确性,最后要准确汇总统计工程量。
　　②准确选套预算单价，套价时应熟练掌握定额书中的说明,工作内容及单价组成,并利用类似工程预算书、结合定额书按规范进行套价,减少漏项机率。在套用定额时还要注意计算单位保持一致。另外要防止出现定额中已包括的内容又另行列项的情况。
　　③深入第一现场掌握工程的第一手资料，工程预结算的准确性与了解现场施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等有密切的联系,而要如实获得这些资料必须深入施工现场。这样既可获得真实的第一手资料,提高结算的准确性,减少甲乙双方的争议。
　　④变更工程要准确计算现场签证及设计修改通知书根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性。
　　⑤审核说明是结算书的重要组成部分，审核说明应将预结算审核依据和审核过程中所遇到问题的处理办法和结果,以及整个工程的工程量计算范围予以系统陈述,以便于完善,补充结算书,保证工程结算工作的准确性。审核说明应该明确委托单位、施工单位以及施工范围,还要列出审核依据、审核范围、审核要点、问题及处理办法和审核结果等内容。
　　⑥利用手册审查法把工程常用的预制构配件,如检查井、化粪池等按标准图集计算出工程量,套上单价编制成手册进行审查,可大大减化预结算的编审工作。
　　⑦计算机在工程预结算工程中的应用，计算机的应用较为普及,计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用,它的快速和准确给审核人员提供了很多方便。利用工程造价软件完成工作结算编制,可提高工程结算速度,缩短编制周期,大大提高工作效率，避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错，提高了预结算编制的准确性。
　　3工程预结算的动态管理
　　一份成功的预算书不应是一种方案文件,它应对工程有直接的经营指导作用。预算编制人员应经常深入工地一线,掌握预算情况,督促协助现场人员及时对变化的情况做好合理签证工作,及时办理有关结算工作。一个全面的、准确的、实事求是的工程结算,将直接体现企业的经济效益,这就要求我们认真做好以下几点。
　　①合同管理
　　工程结算工作必须以施工合同为依据,对合同的管理要规范化和法制化。我国已起草和发布了一系列建筑法律、法规和合同示范文本,但与国际的标准合同文本(如FIDIC合同文本)相比,在合同文本的严谨性、合同主体的责权利方面仍存在一些差距。结合我国的实际情况,取其精华,去其糟粕,为工程结算提供保证。
　　②加强投资预控管理
　　工程项目的建设周期长、数量大,投资者在短时间内仅有的经验知识是有限的,所以建设项目投资控制目标的设置要随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段进行。具体分为投资估算、设计概算、设计预算、项目结算。有机联系的各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,才能共同组成项目投资控制的目标系统。
　　③充分掌握施工图变更的依据
　　甲乙双方在结算时,对施工部位的建筑做法的变更,均有一定的前提和目的,应具备相应的技术资料或补充合同。这些基础资料应在甲乙方及监理公司三方会议上留有文字性的会议记录,形成原始档案备存。对较小项目内容的变更,应有甲方代表或监理工程师的通知和签字,以防止结算时双方产生纠纷。
　　④准备计算调整前后部位工程量
　　工程量的计算是编制造价文件工程最繁重的一项工序,用时最多,出现差错的几率也是最高,它是编制整个造价文件的主要依据,直接关系到造价文件的质量。准确计算变更前后的工程实物量,要求预算人员必须全面掌握调整前后部位施工图、设计技术资料、现场管理的施工方案等,在此基础上依据规则认真计算变更前后的工程实物量。
　　⑤准确套用定额子项,防止错套和换算错
　　预算人员首先应吃透定额,对定额的组成各章节的划分思路应清晰,对子项目的规定和适宜的条件、内容及适用范围应掌握、熟知,防止出现错套及换算错误,决不能随心所欲“按需套用”。
　　⑥正确及时地掌握政府职能部门颁发的有关政策、法规及造价信息
　　预算造价文件的编制除紧紧依靠定额本身的内容之外,还要及时有效地掌握政府职能部门颁发的各类政策、法规及造价信息等若干计价规定,才能使编制调整的造价是有效、合理的文件,才具备充分的说服力。
　　4结束语
　　工程造价控制涉及各个环节和专业,为提高工程预结算的准确性,工程预结算人员应全过程地参与工程造价管理,以提高人员素质为关键,把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节。运用正确的工作程序、方法与措施,解决工程实际问题,采用科学的计价方法,合理确定造价,才能更好地提高预结算的准确性。
　　总之,工程造价是一项融经济、技术、管理于一体的投资管理科学。它应符合我国的国情,适应市场经济体制,对我国的经济建设具有重要的推动作用。