关于强化会计监督的思考

　　摘要：会计监督是企业内的会计机构和会计人员借助其特殊的地位及职权，对企业、事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及内部预算执行情况所进行的监督。分析了我国现今阶段中会计监督存在的问题并提出了解决这些相关问题的措施，促进我国经济的发展。

　　关键词：会计监督,经济管理,资金管理,市场经济

　　会计监督是会计人员监督经济活动按照相关法律法规计划进行。我国会计法要求各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。《会计法》中会计监督的内容主要有:(1)监督会计资料的真实可靠。(2)监督经济业务的合法性。(3)监督企业财产的安全和完整。(4)监督财经法规和财经纪律的执行。

　　一、会计监督与其他形式的经济监督相比,其自身的特点[1]

　　1.会计监督与会计核算同步发生，具有完整性和连续性

　　在市场经济制度逐渐完善的过程中，社会上各部门在进行经济活动时要根据最新的经济体制进行，同时，这个过程中离不了会计活动，其中较重要的是会计的核算和监督。会计的核算和监督进行比较，核算是会计活动的基础，如果没有核算活动，就无法进行监督，同样缺少监督，核算也就没有任何意义。

　　企业进行的各项经济活动都会涉及到钱财的花费，因此要被记录进账簿中。会计在进行这些会计活动时，同时还要履行其监督的责任，审查这些经济活动是否符合法令制度、规定和计划，从而能够全面、完整地监督每一项经济活动。

　　2.会计监督主要利用各种价值指标,以财务活动为主,具有综合性

　　会计活动中使用的量度主要是货币量度，可以利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利用等指标综合反映经济活动的过程和结果,同时也可以利用这些指标从总体上监督经济活动。

　　3.会计监督按照国家的财经法规和财经纪律为标准进行，具有强制性和严肃性

　　会计监督的主要依据是国家的财政法律，因此会计监督具有强制性。中国的会计法中不仅赋予了会计机构和会计人员的监督的权力，而且也规定了对监督者的责任。监督者放弃监督，受理不真实、不合法的原始凭证，若情节严重，要给予行政处分;若给公共财产造成重大损失，构成犯罪，要依法追究其刑事责任。

　　二、会计监督工作中存在的主要问题[2]

　　1.企业内部会计制度不健全,内部牵制制度不完善。具体表现为:

　　(1)有些单位中是“多头审批”，一项经济活动由多个领导决定，但各个领导之间没有沟通，容易使人钻空子。还有一些单位，属于独断专行式，任何事情都是由一个领导决定，因此当会计人员的监督权力受到限制，其监督作用也在整个单位的经济活动中缩小。

　　(2)单位没有建立起完善的发票、收据管理制度。

　　(3)单位对现金的管理制度没有明确规定。

　　(4)单位的库存商品管理较乱，出、入库手续不健全。

　　(5)有的单位存在收入不上缴,公款私存等现象。

　　2.企业内部的审计工作力度不够。企业内部的审计活动由于种种原因,容易变的形式化，没有具体的实施起来，往往是走走过场,雷声大、雨点小。尽管企业中每年都会进行审计工作，在这中间也会发现一些问题，但这些问题经常被忽略掉，没有得到解决，等到最终事情有了结果，再谈论这个问题已经太迟了。

　　3.会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但一些会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管治能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，致使会计工作秩序混乱，会计监督弱化，使得会计信息失真在所难免。

　　三、强化会计监督职能的措施[3]

　　1.首先要加强会计的基础规范工作，主要是加强经济实体的会计基础规范工作。各单位的经济实体规模大小不一,会计制度也不相同，其工作也有好有坏。为了加强企业的管理，使经济实体能够为企业更好地服务，各单位设立的经济实体，其财务工作应该有会计部门统一管理来避免一些不良现象。

　　2.完善企业内部的会计监督制度。各企业加强自身的内部会计监督可以通过建立一套适用于本企业的会计管理体制，并在实施过程中不断地完善、改进该制度，也可以通过完善内部的会计控制，建立科学的内部牵制制度，对财务审批手续严格控制，坚持“一支笔”审批原则，同时加强企业内部发票、收据、现金的管理等。

　　3.重视企业内部审计工作。

　　鉴于企业审计的种种限制，为更好的发挥企业内部审计的作用，企业内部应把审计部门和财务部门分离开来，审计人员在能力上应该凸显其审计专业的专业知识及业务能力。审计人员在审计中发现企业存在的问题时，可以随时向有关部门提出。审计活动结束后，提出审计报告,征求被审计单位的意见后,报送该单位领导人，要求经批准的审计结论，被审计单位必须执行。

　　4.提高企业人员的会计意识，加强企业会计人员的业务素质

　　要强化企业人员对会计法规的意识，提高会计人员的专业素质。随着国家新颁布的《会计法》实施，政府要举办各种类型的培训班来帮助会计人员学习和熟悉新《会计法》中的新规定，企业也要定期对会计人员进行培训，促进会计人员不断的增加专业知识，提高其专业能力，最终能更好的进行会计监督。

　　5.要向自己的同行业中先进单位学习其方法。在进行会计监督强化的工作中，很多企业做的很好，也积累了丰富的经验。因此，在本企业进行这项活动时，可以向这些企业学习，借鉴他们的做法，并结合自己的实际情况，将这些方法改善、提高，以适用于本企业的发展。

　　结论

　　因此，在将来进行社会主义现代化建设的过程中，会计监督职能不能消弱，只能加强，充分发挥会计监督的职能, 杜绝各种违纪犯罪行为，保证社会主义现代化的顺利发展。

　　参考文献：

　　[1]洪以虎. 市场经济条件下对强化会计监督的思考[J]. 林业财务与会计. 1996(07).

　　[2]张淑莲. 完善会计监督职能 强化会计监督作用[J]. 辽宁师专学报(社会科学版). 2007(03) .

　　[3]蒋岩,刘春和,刘艳婷. 强化会计监督职能[J]. 农业科研经济管理. 2000(03) .

《关于强化会计监督的思考》

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