财会论文发表建设单位对建筑工程造价的控制

　　摘 要　本文分析了建设单位工程遣价控制的方法和存在问题，根据“全过程造价管理”的理论，分析了在建设单位实施全过程造价管理的意义，并给出了具体的实施方法。

　　关键词：财会论文发表,建设单位,建筑工程,全过程,造价控制方法

　　1、工程造价的基本概念

　　1.1　工程造价管理的含义

　　工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制。

　　1.2　我国工程造价管理的现状

　　随着历史进程，经过恢复、改革和发展、逐步形成了比较完备的概预算定额管理体系。1996年至今，经过十多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了很大的贡献。

　　1.3有效控制工程造价的原则

　　以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。

　　工程项目造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动的影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。同时，造价控制属于工程项目造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价控制的过程。与此同时，建设监理制度是市场经济高度发展，建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务，是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现，为业主求得最佳投入产出。实践证明，工程监理是控制工程造价的有效途径。

　　2　各阶段工程造价控制的一般途径

　　面对市场经济的要求和WTO的挑战，要想使工程造价得到有效控制。必须转变管理思想和方法。不断调整企业的经营战略和运营模式，在竞争中谋求发展。

　　2.1 项目投资决策阶段

　　利用足够的时间按照正常程序细心进行项目可行性研究报告的编制工作，打破只是将报告作为资料报建、存档的坏习惯。此期间，需要充足的相关数据资料和工作时间，万万不可急于求成，不加细致的分析和优化，特别是其中的市场调查、技术方案、投资估算、融资方案、财务评价、风险分析方面的内容。

　　科学开展项目投资估算的编制与审核工作。投资估算是拟建工程编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，同时是项目决策的重要依据之一。

　　2.2 建设工程设计阶段的成本控制

　　认真做好设计概算的编制与审核工作。设计概算是从最基本的单位工程概算编制开始逐级汇总而成的，分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。总概算从项目立项开始到项目竣工交付使用整个过程的全部建设费用。

　　细心完成施工图预算的编制与审核工作。施工图预算是设计阶段最后的一道把关口，其编制深度细化到不仅是工程量准确、材料分析正确，还要在审核过程中由各个相关单位、部门进行综合会审、优选，反复调整后最终定稿，其中包括专业间的融合度审核、各个定价材料的品牌及价格、拟专业分包项的预算与审核等。为以后的各个环节的成本控制打下基础。

　　2.3 施工招标期间的成本控制

　　编制符合工程实际的标低价格。标低价格依据项目施工图预算为基础进行编制，打破“秋后算账”的无计划、预算的初级无意识管理模式，取消缺点相对较多的综合取费方式。

　　合理使用固定总价、固定单价、可调总价的方式。对于工期短、工程量较小的单项工程尽可能使用固定总价的方式;工期长、工程量大的项目采用固定单价或可调总价的方式;拟分包项目，在总承包合同中明确规定、注明，合理规避以后的合同风险。对于施工工艺简单、工期短、工程量难以确定、现场相应的签证工作较多的项目，采取成本加酬金的方式;尽可能少用现在常用的综合取费定总价的方式。

　　承包合同的各项条款要细化。特别是容易发生纠纷和索赔的条款更要细化。现在的合同当中，好大一部分条款划分不细，深度不够，导致合同实施过程当中发生利益纠纷难以处理的尴尬局面。

　　2.4开工前期的各项手续办理与现场准备工作的成本控制

　　将工程费用以外的工程建设其他费用(如：土地使用费、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、临设费等等)详细归类划分，利用控制什么、怎么控制、谁来控制、什么时间进行、在什么地方、控制到什么程度的形式进行预算管理。

　　2.5项目施工期间的成本控制

　　2.5.1项目现场设置综合专业知识全面的项目负责人。现场项目管理负责人应以综合专业技术技能为基础、合同管理经验丰富的具有十年独自运作项目管理阅历的人员来承担;采取项目经理负责制、项目组织待遇与项目利润挂钩等激励措施。

　　2.5.2工程进度款审定的流程再造。

　　2.5.3工程变更价款的确定。项目进行当中或多或少的会出现变更，在变更下达中应随即附加变更价款在工程总值中的增减额度预算，将被动的事后控制变为事前控制。

　　2.5.4合理规避建设单位的索赔风险，工程进度资金不到位时的索赔风险控制。首先在合同签订时约定进度款支付超期时如何进行费用计算的条款，不按照合同中的通用条款进行，提前以合同的形式签订有利于建设单位的不平等条约，其次在项目进行当中，及时根据现场进展情况与合同偏差值进行纠偏，签订相应的补充条款，以免事件发生时间较长，相互之间难以分清责任而发生不利于建设单位的扯皮现象。

　　2.5.5工程变更和现场工程签证的成本控制。变更内容尽可能控制在变更项目实施以前，在实施过程中的变更分项严格按照约定时限和程序进行。

　　2.5.6设计、监理、审计等服务项目合同费用计算和索赔控制。

　　2.6项目竣工结算期间的成本控制

　　竣工结算上报审计的流程调整。增加重复审计环节。像一条湿的毛巾用同样的力量拧紧两次和四次之后其中的含水量是不同的，不用说每次的用力比上次要大了。如果将我们的竣工决算审计调整为监理-工程部-预算部-设计部-首次外审-第二次外审的六次挤压过程，来取代现在的一次审计完成的做法，我想其中的水分会更少。

　　单位工程结算的完成后实行相关控制部门会签制度，在最终的成本控制环节让其发挥作用。最后是财务部门的财务决算，系统的对项目从立项到竣工交接所发生的各项费用进行统计汇总、对比。

　　3　结束语

　　当今的建筑企业必须逐步适应加入WTO后所引发的新形势、新变化、新问题和新要求，通过不断的调整改进企业的运营模式和管理机制，在实践中达到自我完善的目的。也只有这样，房地产项目投资才能真正可控，管理才会出效益。

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