林业职称论文林下经济多元化发展研究

 　　本文是一篇林业职称论文，发表在《林业调查规划》上，杂志是由云南省林业调查规划院和西南地区林业信息中心共同主办的国内外公开发行的林业科技刊物。本刊以技术性、实用性、创新性为原则，具有较强的指导性、知识性和可读性，是广大从事林业生产、科研、教学的科技工作者、领导和决策者不可或缺的参考资料。

　　【摘　要】近年来，我国各地区大力发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的林下经济，通过积极打造、培育、发展多种特色经济，林下经济阵营得到不断壮大，林下经济的市场竞争力不断增强，进一步开辟了职工群众的就业增收渠道，有力地促进了林下资源开发与种植、养殖结构调整，对于增加农民收入、巩固集体林权制度改革和生态建设成果、加快林业产业结构调整步伐发挥了重要作用。发展林下经济，是土地复合利用、集约利用的有效措施。既能进一步解放和发展农村林业生产力，充分调动农民生产积极性，又对巩固集体林权制度改革成果、促进农民增收致富、优化资源配置、调整农村产业结构，具有重要意义和作用。本文着重探讨一下林下经济多元化的发展。

　　【关键词】林下经济,多元化,发展林业,林业职称论文

　　一、遂川县林下经济多元化发展取得的成果

　　遂川县林下养殖品种多样化、特色化，全县特种养殖户已达900余户，养殖品种包括蛇、蛙、海狸鼠、竹鼠、稚鸡等30多种，建立养蜂、养蛇、野猪等林特养殖合作社5个，入社养殖户60余户，全县林特养殖产业规模达7000万元。现有碧洲镇养殖大户林哲浩、枚江乡野猪养殖大户李头根、枚江乡海狸鼠养殖大户郭长春、大坑乡大洲村养蜂专业合作社等一批林下养殖户，对我县利用林下经济发展特种养殖，林农增收的起了基础作用。

　　二、促进遂川县林下经济多元化进一步发展的对策

　　1.统筹协调安排

　　根据当地自然条件、林地资源、农村发展水平、市场需求等实际情况，结合国家、省特色农产品区域布局规划等相关规划，科学制定林下经济发展规划。把发展林下经济与森林资源培育、生态公益林保护、野生动植物保护及自然保护区建设等紧密结合，推进林下经济与林业生态协调发展。因地制宜，突出特色，从实际条件出发，分区域合理确定林下经济发展的重点方向和模式。

　　2.建设示范基地

　　加快培育森林食品、森林药材、森林旅游等不同类型、独具特色的林下经济基地，突出抓好2—3个连片规模大的林下经济示范基地建设。林地面积30万亩以上的乡(镇、场)要重点扶持建设1—2个林下经济示范基地，推动林下经济规模化、产业化发展。加大林下经济产品营销和品牌的宣传推介力度，不断拓展产品市场。

　　3.优化经济结构

　　优化林下经济结构，支持发展市场短缺品种，不断延伸产业链条。积极发展林下经济产品深加工，帮助相关企业提高经营管理水平，提高产品质量和附加值。大力发展林业循环经济，促进林业资源高效、无害、综合利用。开展林下经济产品生态原产地保护工作。加强质量保证，确保产品使用和食用安全。在优化森林生态效益的基础上，鼓励利用森林景观发展森林旅游、生态休闲项目。

　　4.提高科技水平

　　加大对林下经济发展的科技扶持和投入力度，加强适宜林下经济发展的主导产品和优势品种的研究与开发，加快林下经济植物品种收集、评价与筛选、种苗繁育技术与基地建设。大力推进协同创新，推动农民、企业与科研院所合作，重点开展良种选育、高效栽培、病虫害防治、产品采收加工、储藏保鲜等技术研究开发和组装配套、先进实用技术成果转化和推广。建立和完善林下经济产品生产、检验检测与质量标准体系。搞好林下经济的科技服务和技术培训，强化农民自主经营能力。加快构建科技服务平台，加强技术指导，提供政策、法律、技术等咨询服务。

　　5.健全服务体系

　　大力支持农民林业专业合作组织的建设，发展社会中介组织和相关专业协会，提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式，形成龙头企业、专业合作组织带动，千家万户农民共同参与的林下经济发展局面。

　　6.强化日常监督

　　进一步做好林地勘界、确权和登记发证工作，切实维护林权证的合法权益，为林地林木流转、开展林权抵押，破解林农融资难打好基础。依法加强林地林木流转管理，建立健全林地林木流转和森林资源资产评估制度。严格土地用途管制，依法执行林木采伐制度，严禁以发展林下经济为名擅自改变林地性质或乱砍乱伐、毁坏林木。

　　三、保障遂川县林下经济多元化发展的方案

　　1.加大林下经济发展扶持力度

　　认真落实国家、省支农惠农政策，捆绑支农项目，扩大支农融资渠道，加强产业发展基础设施和服务配套建设;优化财政支出结构，增加财政支农预算，加大对林下经济发展的财政扶持力度。政府拿出一定扶持专项资金，用于奖励林下经济发展好、贡献突出的的示范基地、龙头企业和林业合作社，政府每年应安排一定数额的林下经济发展扶持专项资金，主要用于扶持基地建设、林产品加工和试点示范奖补等，积极向龙头企业倾斜企业贷款贴息政策;引导企业和社会资本投资林下经济建设，形成多元化投入机制，促进林下经济发展。

　　2.加大金融支持力度

　　继续深化林权制度配套改革，推动山林资源向林业资本转化，生产要素向经营大户集中。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励引导农户以转包、出租、互换、申请等方式流转林地、土地经营权，吸引资本、技术等要素向林下经济集聚;充分发挥财政贴息政策的带动和引导作用，将符合贴息条件的项目按照《林业贷款中央财政贴息管理办法》，给予贴息扶持，确保经营者享受政策性优惠和扶持政策。

　　3.不断完善工作机制

　　政府要高度重视林下经济发展，明确目标，强化措施。建立县、乡(镇、场)、村三级政府领导抓点示范、部门包帮责任机制。强化部门协作，林业部门要负责牵头组织协调林下经济发展工作;发展改革部门要积极参与编制林下经济发展规划，支持林下经济项目建设。

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