党建论文发表关于基层党建数字化建设的若干思考

 　　摘要：随着信息时代的到来，各行各业都融入到信息技术的发展洪流中去.为了推进数字福州建设和大数据战略的实施，作为党建工作最坚实的力量支撑，基层党建更应该与时俱进，推进基层党建数字化建设，这是全面从严治党，推进政党治理现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础，增强党的凝聚力的时代之需.本文分析了基层党建数字化建设的现状以及面临的主要问题，并对如何推进基层党建数字化建设进行了思考.

　　关键词：基层党建;数字化;数字党建;基层党组织;大数据;信息化

　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号： 1674—1072(2019)02—029—05

　　《觉悟》杂志，是天津爱国学生运动团体觉悟社创办的的刊物，由周恩来同志负责主编，于1920年1月20日正式出版。觉悟社是在1919年9月16日由以男生为成员的“天津学生联合会”及由女生为成员的“女界爱国同志会”两个进步团体中的一些骨干分子，组成的一个学生进步团体，是我国最早的革命团体之一。

　　从网站的功能类别上看，网站功能可以划分为：舆论宣传、党务建设、党群交流平台、网上党员志愿者服务平台、教育板块、移动终端链接。通过对全国57家优秀的政府党建网站的分析与调查，如图2所示，30%的党建网站是属于功能较完善的综合型网站，33%的党建网站功能集中在舆论宣传领域，14%的党建网站功能以党务管理为主，12%的党建网站是以教育功能为主，11%的党建网站以服务功能为主。即便是以57家较为优秀的政府党建网为数据蓝本，多数党建网站尤其是区县一级网站都难逃内容单调、形式单一、功能不健全，没有充分发挥互联网的巨大潜力。[4】

　　移动媒体党建发展现状

　　智能手机的普及以及移动互联网的发展，使得网民的行为习惯、思维方式发生了巨大的变化，这也推动了党建数字化的发展，党建微信、微博、APP已经渗透到党建工作的方方面面。

　　1.党建微信发展现状

　　从人民舆情检测室发布的《2016年上半年政务微信500强报告》中的数据可以看出，党建微信在

　　500强微信中只占了3%，在发文量超过1000的46个账号中，党建类只有2.2%。这表明党建微信的影响力太弱，有很大的提升空间。根据“清博指数”党建微信影响力排行榜前100名级别划分图(如图3所示)，入榜党建微信以省级、地级市为主，区县级以及乡镇级基层党组织还有很大的发展空间。

　　2.党建微博发展现状

　　根据相关数据显示，截止到2018年6月，中国

　　微博用户规模为3.37亿人，在整体网民数量中微博用户数比例达到42.1%。[5】相对于微信来说，微博的覆盖面更广，微信只是熟人之间的交流和分享，而微博面向网络上的任何一位网民，受众面更广，影响力更大。党的各级党组织为了更加有效的开展党务工作，纷纷开通实名认证微博，即党建微博，随着微博影响力的不断提升，党建微博初具规模。[6】

　　截至2016年9月，新浪微博共有2212个党建工作相关的微博，其中437个获得机构认证，即俗称的“大V”。上述党建微博共发布13.9万条党建信息，关注者超过1712万，已经初步形成党建微博的规模效应。[7】党的十九大以来，众多党代表通过微博与群众交流，加强联系，党建微博推动了基层党建工作的有效开展。

　　3.党建“APP”发展状况

　　相比较党建微信、微博，党建“APP”的起步比较晚，但是近年来日渐增多。随着2013年党建APP“沪江党建云”的问世，2014年以来，党建APP如雨后春笋般不断涌现。据权威APP统计平台

　　数字党建的顺利有效开展需要有章可循，有法缺少数据思维，无以言未来”【13]。用户点击浏览了 可依，这就需要相应的规章制度做保障。这就要求党建网站的什么信息，关注了哪些板块，并把信息 明确决策机构、业务管理、技术支持、使用者各方分享给了谁，每个板块的点击率、浏览量多少等， 的职责，落实具体责任，制定操作规程，【14】建立完通过对这些数据的收集、整合，分析和研判，党建 善的组织领导体系，形成党委统一领导协调各方力工作才能更具有针对性、更加精准化。因此，可以 量，党务工作职能部门与网络管理维护等其他部门通过培训比如讲座、座谈会等多种方式，培育党务 紧密配合，建立科学的运行机制，[151完善信息安全、工作者的数字理念，消除“数字鸿沟”，让他们通 舆情引导处置、奖惩激励等各项制度，推动基层党过数字党建方式创新感受到实惠和便利，尝到甜头， 建工作数字化向纵深发展。

　　从主观上更加积极的接受甚至要求转变传统工作方 首先，建立党建信息安全管理机制。将党建信式。同时也要对他们加强计算机技能的培训，完善 息分级分类进行界定，划定保密与公开的界限：明办公室自动化设施，通过提高网络速度和网络技术 确网络事件应急处理的领导责任与组织处理流程，水平，营造一个高效便捷的网络环境，确保能够有 制定一套完善的信息安全应急方案，提高解决网络效开展数字党建工作。 信息安全问题的效率;健全党建工作信息安全惩处。

　　(二)建立功能完善的党建平台 机制，加强培养基层党员干部信息安全意识，惩处

　　以党建网站的舆论宣传、党务建设、党群交流 网络违法犯罪行为。平台、网上志愿服务平台、教育功能为基础，结合 其次，健全网络舆情引导处置机制。健全党务党组织自身实际情况，从总体需求出发，进一步提 工作网络发言人制度，及时通报有关党建工作的重升完善数字党建系统的各项功能，提高党建工作的 大决策、重要文件，并进行政策解读;及时通报党数字化水平，打造出功能齐全、简易便捷、容易上 建工作中需要公开发布的相关信息，积极回应民众手、高效管用的综合型数字党建平台。首先，为基 关注的社会热点问题。建立舆情引导应急机制，做层党组织和党员建立简便易用的党建网站、手机 好应对舆情危机的准备，实行网络实名制，尤其是APP，将各项功能整合到平台上，设计一些板块， 党员干部不信谣、不传谣，主动发声制止谣言，传例如政策咨询、党务公开、网上党校、党员风采、 播正能量，把基层党组织建成党在网络上的坚实的党史纵横、党员服务，在线学习等。其次，给每位 战斗堡垒。

　　参考文献：

　　[1】【5】中国互联网信息中心.第42次《中国互联网络发展

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　　【1 3】易欢欢，赵国栋.大数据时代的历史机遇【M】.北京：

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　　[14】苑晓杰，王大庆.党的建设科学化视域下的数字党建

　　[J】.党政干部学刊，2011(4).

　　【15】王双.“互联网+”背景下基层党建工作创新问题研究

　　.世纪桥，201 8(3).

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